Integráció Ausztriában
Mit jelent az integráció?
Az integráció nem azt jelenti, hogy valaki csak egy irányba alkalmazkodik. Ez a társadalom, a nyelv, a kultúra és a közélet egyenlő részvétele. A sikeres integráció egy kölcsönös folyamat: a befogadó társadalom nyitja meg a struktúráit, és a frissen érkezett emberek segítenek azok formálásában.
Az ausztriai vitákban az integrációt gyakran a migrációra korlátozzák. A fogalom ennél szélesebb: érinti a migrációs háttérrel rendelkező embereket, a nyelvi kisebbségeket, a menekülteket, és mindenkit, aki strukturálisan a többségi rendszeren kívül áll.
Integráció vs. Befogadás
Az integráció azt feltételezi, hogy valaki kívül áll, és be kell vonni. A befogadás azt feltételezi, hogy mindenki már tartozik valahová, és a struktúrák ezt lehetővé teszik. Tudjon meg többet a különbségről az iks.haus weboldalon a befogadásról szóló részben.
Integráció Ausztriában: A számok
Ki rendelkezik migrációs háttérrel?
A Statisztika Ausztria szerint 2024-ben Ausztria lakosságának körülbelül 25,4 százaléka rendelkezett migrációs háttérrel, ami körülbelül 2,3 millió embert jelent. Ebből 17 százalék az első generáció (ők maguk érkeztek), és körülbelül 8 százalék a második generáció (Ausztriában születtek, mindkét szülő külföldről származik).
A 2024-es évben a legnagyobb származási csoportok Németország, Románia, Törökország, Szerbia, Bosznia-Hercegovina, Magyarország, Lengyelország és Ukrajna voltak. Ausztriában több mint 1,1 millió ember rendelkezik harmadik ország állampolgárságával.
Integráció Bécsben
Bécsben a migrációs háttérrel rendelkező lakosok aránya több mint 45 százalék, a 2024-es bécsi integrációs monitor szerint. A városban a német mellett több mint 250 nyelvet beszélnek, a leggyakoribb nyelvek a török, a bosnyák, a horvát, a szerb, az angol, a román és az arab.
Munkaerőpiac
2024-ben a migrációs háttérrel rendelkező emberek foglalkoztatási rátája 70 százalék volt, szemben a migrációs háttérrel nem rendelkező emberek 77 százalékával (Statisztika Ausztria). A migrációs háttérrel rendelkező nők különösen alulreprezentáltak, a rátájuk 62 százalék. A munkanélküliségi ráta a migrációs háttérrel rendelkező emberek esetében több mint kétszerese a referencia csoportnak.
Oktatás
A belügyi minisztérium szerint Ausztriában a diákok körülbelül 30 százaléka olyan iskolákba jár, ahol az anyanyelvük nem a német. Bécsben ez az arány több mint 55 százalék. A többnyelvűség nemzetközi szinten elismert erőforrás, de az ausztriai iskolarendszerben gyakran nem kerül szisztematikus előmozdításra.
Az integráció jogi kerete Ausztriában
- Integrációs törvény (IntG): Szabályozza az integrációs intézkedéseket a menedékjogi kérelmezők, a kiegészítő védelmet élvezők, valamint a harmadik országok állampolgárai számára, beleértve az integrációs megállapodásokat és a értékeket és tájékoztatást célzó képzéseket.
- Tartózkodási és jogállási törvény (NAG): Szabályozza a tartózkodási engedélyeket, az EU-állampolgárok számára a tartós tartózkodási engedélyeket, valamint a vörös-fehér-vörös kártyát.
- Menedékügyi törvény (AsylG): Szabályozza a nemzetközi védelmet és a kapcsolódó eljárásokat.
- Állampolgársági törvény (StbG): Szabályozza az ausztriai állampolgárság megszerzését, amelyhez általában tíz év tartózkodási idő szükséges.
- Köteles iskolai látogatásról szóló törvény: Előírja a kötelező iskolai látogatást az öt éves kortól, a tartózkodási státusztól függetlenül.
- Egyenlő bánásmód törvény (GlBG): Tilos a diszkrimináció a nemzetiségi hovatartozás alapján a munkahelyen és a szolgáltatásokhoz való hozzáférés terén.
A Diakonie, az osztrák vöröskereszt és a Caritas független jogi tanácsadást nyújt a menedékjog és a tartózkodási jog területén.
Kapcsolatpontok az integrációhoz Bécsben
Nyelvtanfolyamok és oktatás
- Osztrák Integrációs Alap (ÖIF): Szövetségi intézmény, amely német nyelvtanfolyamokat kínál az A1-től a C1-ig terjedő szinten, valamint képzéseket a értékekről és tájékoztatásról, valamint tanácsadást a külföldi végzettségek elismeréséről.
- "Gazdaság az integrációért" egyesület (VWFI): Mentorprogramok, amelyek összekötik a vállalatokat a frissen érkezett személyekkel.
- Bécsi felnőttképzési központok: Német nyelvtanfolyamok minden szinten, felkészítés az állampolgársági vizsgára.
- Migránsok tanácsadó központja (BZM): Tanácsadást nyújt az oktatás és a képzés terén.
- Caritas Bécs, Tanulási központok: Ingyenes tanulási támogatást nyújt gyermekeknek és fiataloknak.
Jogi tanácsadás és védelem
- Diakonie menedékhelyi szolgálat: Független tanácsadást nyújt a menedékjog és a tartózkodási eljárások területén.
- Caritas Bécs: Tanácsadást nyújt a migráció, a társadalmi kérdések és a sürgősségi elhelyezés terén.
- asylkoordination österreich: Információk, kapcsolatépítés és politikai képviselet.
- Hemayat: Támogatási központ a kínzás és a háború túlélői számára.
- ZARA: Tanácsadás a rasszista diszkrimináció áldozatainak.
- Klagsverband: Stratégiai jogi eljárások a diszkrimináció ellen.
Munkavégzés és elismerés
- AMS ügyfélpont külföldi végzettséggel rendelkezők számára: Tanácsadás a végzettségek elismerésével kapcsolatban.
- BAS Education Recognition Service: Az iskolai végzettségek és a felsőoktatási képesítések elismerése.
- UNIPORT, springboard: Karrierkonzultáció a migrációs háttérrel rendelkező, magas képzettségű személyek számára.
- Vienna Workers' Support Fund (waff): Támogatás a bécsi továbbképzésekhez.
Kultúra és kapcsolatépítés
- brunnenpassage Vienna: Kultúrára épülő művészeti és kulturális központ a 16. kerületben.
- biber Magazine: A migrációra és az identitásra fókuszáló magazin.
- Initiative Minorities: Kapcsolatépítés az osztrák kisebbségi közösségek számára.
- Vienna City Libraries: Könyvek és média több mint 40 nyelven.
Integráció az oktatási rendszerben
Az integráció kulcsfontosságú eleme az oktatás. Ausztriában három strukturális kérdés határozza meg a vitát:
- Nyelvtámogatási órák: 2018-ban vezették be, ezek a nyelvtámogatásra szoruló gyermekeket külön csoportokba osztják, és számos szervezet kritizálja őket.
- Iskolai végzettségek elismerése: Az átlagos feldolgozási idő több hónap, ami gyakran a képzett munkaerők elvesztéséhez vezet.
- Többszörös nyelvi oktatás: Körülbelül 25 nyelvben áll rendelkezésre anyanyelvi oktatás; egy átfogó rendszerre van szükség az anyanyelv támogatásához.
Bécs a Bildungsdirektion program keretében további erőforrásokat hozott létre bécsi óvodák és oktatási intézmények számára, amelyek különösen nyelvtámogatásra van szükségük.
Integrációval kapcsolatos napok
- Június 20., a Világr menekültnap, ENSZ Menekültügyi Főbiztossága (UNHCR).
- Március 21., a faji diszkrimináció felszámításának nemzetközi napja, amely az antirasszizmus nemzetközi hetének kezdetét jelenti.
- December 18., a migránsok és menekültek nemzetközi napja, az Egyesült Nemzetek.
- November 9., a novemberi pogromok emléknapja, emlékezés és elmélkedés napja.
- Február 21., az anyanyelv nemzetközi napja, UNESCO.
Integráció és média: Egy cikk az iks.haus oldaláról
A médiában való megjelenés önmagában is egyfajta integráció. Ausztria főstream médiáinál a bevándorló háttérrel rendelkező újságírók jelentősen alulreprezentáltak. Ennek eredményeként a történeteket az emberekről, nem pedig az emberekkel együtt mesélik el.
Az iks.haus három stratégia segítségével törekszik ennek a helyzetnek a orvoslására: többnyelvű publikáció (német, angol, BKS), szerzők kiválasztása a bemutatásra kerülő közösségekből, valamint a hagyományos PR-csatornákon túlmenő, folyamatos forráskutatás. Az iks.hausnál a migráció nem egy különleges téma, hanem egy állandó szempont.
Gyakran feltett kérdések az integrációról
Mi a különbség az integráció és az asszimiláció között?
Az asszimiláció a többségi kultúrához való teljes megfelelés követelését jelenti, ami gyakran a saját anyanyelv és identitás feladásával jár. Az integráció a részvételre összpontosít, és lehetővé teszi a kulturális sokféleség megőrzését. Az osztrák integrációs törvény az integrációt, nem az asszimilációt támogatja, de a gyakorlatban a határok gyakran elmosódnak.
Hogyan működik az integrációs szerződés?
Azok a harmadik országbeli állampolgárok, akik osztrák tartózkodási engedélyt kapnak, két éven belül el kell végezniük az 1. modult (német A2 szint plusz tájékoztató kurzus). A 2. modul (német B1 szint plusz további kurzus) kötelező az EU-ban történő végleges letelepedéshez és a állampolgárság megszerzéséhez. A ÖIF szervezi a vizsgákat.
Mely nyelvi kurzusok ismertek el?
Az ÖSD, a Goethe-Institut, a ÖIF és a telc gGmbH által szervezett kurzusok és vizsgák ismertek el. A felnőttképzési központok és a nyelviskolák készítik fel a hallgatókat ezekre a vizsgákra. A kurzusok időtartama a korábbi tudás függvényében változik, 200 és 800 óra között, szintenként.
Mikor szerezhetem meg az osztrák állampolgárságot?
A tartóssá válás standard feltétele a jogszerű tartózkodás tíz éve, amely magában foglalja az EU állampolgárai számára a tartóssági engedélyt (vagy annak megfelelő okiratot) öt évig. Ezt a határidőt hat évre lehet csökkenteni, ha a beilleszkedés bizonyítható (nyelvtudás C1 szinten, önkéntes munka, magas szintű szakmai képzettség). Jelenleg általában szükséges más ország állampolgárságának feladása; a kettős állampolgárság tilalma vitatermelő kérdés.
Hol kaphatok segítséget, ha a külföldön szerzett végzettségeimet nem ismerik el?
Az AMS (Osztrák Szociális Biztosító Intézet) a külföldön szerzett végzettségekkel kapcsolatos kérdésekben nyújt segítséget, a BAS (átalakítási iroda) és az AST (elismerési és tanácsadási központok) ingyenes konzultációkat kínál. A szabályozott szakmák (orvostudomány, jog, oktatás) esetében egy "nostrifikációs" eljárás vagy szakmai engedély szükséges. A szabályozatlan szakmák esetében gyakran elegendő a végzettség elismerése.
Milyen adatokat tesz közzé rendszeresen Ausztria a beilleszkedéssel kapcsolatban?
A Statistics Austria évente közzéteszi a "Migráció és beilleszkedés statisztikái" című évkönyvet. Bécs városa a "Vienna Integration Monitor" című jelentést publikálja. Az Integrációs Szakértői Tanács évente jelentéseket készít. Az EU szintjén az Eurostat biztosítja a összehasonló adatokat. Az ÖIF (Osztrák Integrációs Alapítvány) minőségi tanulmányokat is publikál.
Mit jelent a többnyelvűség a gyermekek számára?
Számos tanulmány (például a bécsi egyetem oktatási kutatási intézete által készített tanulmányok) azt mutatja, hogy az első nyelv elősegítése elősegíti más nyelvek elsajátítását, ahelyett, hogy akadályozná azt. Előfeltétel a német nyelv oktatásának egyidejű támogatása. Az osztrák iskolákban ezek a két szempont ritkán kerülnek egységbe.
Szótár: Fontos fogalmak
- Menekültstátusz: Védelem azok számára, akik hazájukban üldöztetés ér.
- Tartózkodási engedély: Jogi engedély a tartóssá váláshoz.
- Harmadik ország állampolgárai: Az EU és az EGT (Európai Gazdasági Térség) területén kívüli országok állampolgárai.
- Első nyelv: Az elsőként elsajátított nyelv, amelyet gyakran anyanyelvként is emlegetik.
- Beilleszkedési szerződés: Jogi kötelezettség a nyelvi és értéknevelésben való részvételre.
- Migrációs háttér / Migrációs történet: Olyan személyek, akiknek mindkét szülője külföldön született; a "migrációs történet" kifejezés egyre népszerűbb.
- Nostrifikáció: Egy külföldi végzettség jogi elismerése.
- Vörös-fehér-vörös kártya: Tartózkodási engedély képzett szakmunkások számára.
- Állampolgársága nélküli személy: Olyan személy, akinek nincs elismert állampolgársága.
- Kiegészítő védelem: Olyan védelmi státusz, amely akkor kerül alkalmazásra, ha súlyos károsodás kockázata áll fenn, de nincs alapja a menedékjognak.