Avusturya'da Kapsayıcılık

Kapsayıcılık ne anlama gelir?

Kapsayıcılık, her bireyin başlangıçtan itibaren ait olduğu anlamına gelir. Başvuru yapılmadan, koşulsuz, kişinin uyumlu olup olmadığı sorusuyla uğraşılmadan. Bir toplum, yapısı öyle tasarlanmışsa ki herkesin katılımı mümkün olduğunda kapsayıcıdır: okulda, iş yerinde, toplu taşımada, oy verme merkezinde, internette.

Entegrasyon, "Engelli bireylerin, göçmen kökenli kişilerin veya farklı bir ana dili olan kişilerin mevcut topluma nasıl uyum sağladığı?" sorusunu sorarken, kapsayıcılık "Toplum nasıl değişir ki herkes katılım sağlayabilsin?" sorusunu sorar.

Kapsayıcılığın dört alanı

Fiziksel kapsayıcılık: Engelli erişimine uygun binalar, ulaşım ve mekanlar.
İletişimsel kapsayıcılık: İşaret dili, anlaşılır dil, çok dilli bilgi, altyazı ve sesli betimleme.
Sosyal kapsayıcılık: Özel gruplar ayrımı yapılmadan eğitim, iş, kültür ve siyasette katılım.
Dijital kapsayıcılık: WCAG yönergelerine uygun web siteleri, uygulamalar ve yardımcı teknolojiler, dijital dışlanmaya karşı koruma.

Avusturya'da kapsayıcılık: Veriler

Kapsayıcılık ölçülebilir. Üç veri seti, mevcut durumu yansıtmaktadır.

Engelli bireyler

Avusturya İstatistikleri'ne göre, Avusturya'da yaklaşık 1,4 milyon insan kalıcı bir engelliliğe sahiptir. Bu, nüfusun yaklaşık %16'sını temsil etmektedir. Engelli bireylerin yaşam koşullarıyla ilgili mikro araştırmada, katılımcıların %21'i son on iki ay içinde ayrımcılığa maruz kaldığını, bunun en sık iş yerinde ve hizmetlere erişimde yaşandığını belirtmiştir.

İş piyasası

2024 yılına ait AMS verilerine göre, Avusturya'daki engelli bireylerin istihdam oranı yaklaşık %51 iken, genel nüfusta bu oran %75'tir. 25 veya daha fazla çalışanı olan şirketler, Engelliler İstihdam Yasası'na göre, en az bir engelli kişiyi istihdam etmek veya bunun yerine bir telafi vergisi ödemekle yükümlüdür. Anket yapılan şirketlerin daha than iki-üçte biri bu kotayı tam olarak karşılamamaktadır.

Eğitim

Avusturya, 2008 yılında Engellilerin Hakları ile İlgili Birleşmiş Milletler Sözleşmesi'ni onaylayarak, kapsayıcı eğitime kendini adamıştır. Şu anda, Eğitim Bakanlığı'na göre, özel eğitim ihtiyacı olan öğrencilerin yaklaşık %60'ı, genel eğitim okullarına devam ederken, geri kalanı özel okullara devam etmektedir. Viyana, 2018 yılında bölgesel düzeyde ilk kapsayıcı modeli uygulamaya başlamıştır.

Avusturya'daki Yasal Çerçeve

Engellilerin Hakları ile İlgili Birleşmiş Milletler Sözleşmesi (Federal Kanun Gazetesi III No. 155/2008): 2008'den beri yürürlükte olan bu sözleşme, ülkeyi kapsayıcı eğitim, istihdam ve katılım konularında yükümlülükler altına sokmaktadır.
Engelliler İçin Fırsat Eşitliği Kanunu (Engelliler İçin Fırsat Eşitliği Federal Kanunu): Engelliliğe dayalı ayrımcılığı, günlük yaşamda ve hizmet sunumunda yasaklamaktadır.
Engellilerin İstihdamı Kanunu (Engellilerin İstihdamı Federal Kanunu): İstihdam koruma ve istihdam yükümlülüklerini düzenlemektedir.
Engelliler Federal Kanunu (Engelliler Yasası): Sosyal yardımlar ve bakım ödemelerini düzenlemektedir.
Web Erişilebilirliği Kanunu (Federal Web Erişilebilirliği Kanunu): Bir AB direktifini uygulamakta olup, kamu kurumlarının WCAG 2.1 AA standartlarına uygun, erişilebilir web siteleri ve uygulamalar sunmasını zorunlu kılmaktadır.
Avrupa Erişilebilirlik Yasası (EAA): 28 Haziran 2025 tarihinden itibaren, bankacılık hizmetleri, e-ticaret, e-kitaplar, ulaşım biletleri ve daha fazlası gibi alanlarda faaliyet gösteren özel sağlayıcılar için zorunludur.

Ayrımcılıkla ilgili danışma noktaları arasında Federal Engelliler Ombudsmanı ve Sosyal İşler Bakanlığı'nın hizmetleri bulunmaktadır.

Viyana'da Kapsayıcılık: İletişim Noktaları ve Girişimler

Danışmanlık ve Öz Savunma

BIZEPS, Öz Yeterli Yaşam Merkezi: Akran danışmanlığı, siyasi güçlendirme ve kişisel yardım konularında bilgi sağlamaktadır.
Federal Engelliler Ombudsmanı: Ayrımcılık durumlarında ücretsiz hukuki danışmanlık hizmeti sunmaktadır.
Viyana Sosyal Hizmetleri: Kişisel yardım ve eşlik hizmetleri sunmaktadır.
Avusturya Görme Engelliler ve Göz Bozukluğu Derneği: Danışmanlık, rehabilitasyon ve hareketlilik eğitimi hizmetleri sunmaktadır.
Avusturya İşitme Engelliler Derneği: İşaret dili çevirisi ve danışmanlık hizmetleri sunmaktadır.
autArK: Engelli bireylerin istihdam alanındaki danışmanlık ve destek hizmetleri sunmaktadır.

Eğitim ve İstihdam

equalizent: Viyana'da engelli bireyler için yerleştirme ve eğitim hizmetleri sunan kuruluş.
Lichterkette: Viyana'da öğrenme güçlüğü çeken bireylere destek sağlayan kuruluş.
integration:wien: Kapsayıcı eğitim için ebeveynler derneği.
Selbstbestimmt Leben Österreich (SLIÖ): Engelli hareketinin çatı kuruluşu.

Kültür ve Spor

Theater im Augarten: Basitleştirilmiş dilde düzenli gösteriler.
Wiener Festwochen: Artan sayıda sesli betimlemeli ve altyazılı gösteri.
Special Olympics Austria: Öğrenme güçlüğü çeken bireyler için spor etkinlikleri.
Viyana'daki Kapsayıcılık Haftası: Her yıl 3 Aralık civarında düzenlenen etkinlikler dizisi.

Kapsayıcılık Farkındalık Günleri

3 Aralık, Engelliler Uluslararası Günü, Birleşmiş Milletler tarafından ilan edilmiştir.
5 Mayıs, Avrupa Engelliler Eylem Günü
21 Mart, Dünya Down Sendromu Günü
2 Nisan, Dünya Otizm Farkındalık Günü
10 Ekim, Dünya Ruh Sağlığı Günü

Dijital Kapsayıcılık: Web erişilebilirliğinin ne anlama geldiği

Hilfsgemeinschaft der Blinden und Sehschwachen (Görme Engelliler ve Göz Bozukluğu Olanlar Derneği) tarafından yapılan testlere göre, Avusturya'daki web sitelerinin %90'ından fazlası tam olarak erişilebilir değildir. Alt metinleri olmayan resimler, yetersiz kontrastlı renkler, klavye navigasyonu olmayan formlar: bunlar en yaygın sorunlardır.

28 Haziran 2025'te yürürlüğe girecek olan Avrupa Erişilebilirlik Yasası ile, yalnızca devlet kurumları değil, belirli büyüklükteki özel sağlayıcıların da dijital ürünlerini erişilebilir hale getirmesi gerekmektedir. Bu durum, e-ticaret, çevrimiçi bankacılık, akıllı telefonlar, self servis terminaller, e-kitaplar ve biletleme sistemlerini etkilemektedir.

iks.haus, WCAG 2.1 AA standardını sürekli olarak takip etmektedir. Tüm video içeriklerinde canlı altyazılar, tüm makalelerin TTS (metinden konuşmaya) sesli versiyonları, karmaşık konular için basitleştirilmiş dil versiyonları, klavye navigasyonu ve ekran okuyucu uyumluluğu, özel özellikler değil, standart bir yayın uygulamasıdır.

Kapsayıcılık Hakkında Sıkça Sorulan Sorular

Kapsayıcılık ve entegrasyon arasındaki fark nedir?

Entegrasyon şu soruyu sorar: İnsanlar mevcut topluma nasıl uyum sağlar? Kapsayıcılık ise şu soruyu sorar: Herkesin katılım sağlayabilmesi için toplum nasıl değişir? Entegrasyon, birinin dışarıda olduğunu ve içeri girmesi gerektiğini varsayar. Kapsayıcılık ise herkesin zaten içeride olduğunu ve yapıların bunun mümkün kıldığını varsayar. Entegrasyon hakkında daha fazla bilgi için iks.haus adresini ziyaret edin.

Engellilerin Hakları ile İlgili Birleşmiş Milletler Sözleşmesi ne diyor?

2006 yılında kabul edilen ve Avusturya'da 2008 yılında yürürlüğe giren bu Sözleşme, imzalayan devletlerin, diğer şeylerin yanı sıra, kapsayıcı eğitimi (24. madde), çalışma hayatına katılımı (27. madde), erişilebilirliği (9. madde) ve bağımsız yaşamı (19. madde) teşvik etme yükümlülüğünü taşımaktadır. Avusturya, bu konuları ele almak için 2022-2030 yılları arasında yürürlüğe konulacak bir Ulusal Eylem Planına sahiptir.

Bireysel Destek Nedir?

Bireysel destek, engelli bireylerin kendilerinin ne zaman, nerede ve nasıl yardım alacaklarına karar verdiği, kendi belirledikleri bir destek modelidir. Bireyler, kendi desteklerini bağımsız olarak organize eder ve işveren olarak hareket ederler. Avusturya'da, bireysel destek, yaşam alanlarına göre, federal eyaletler ve Sosyal İşler Bakanlığı aracılığıyla finanse edilmektedir.

Erişilebilirlik somut olarak ne anlama gelir?

Erişilebilirlik, bir kişinin herhangi bir dış yardım olmadan ve aşırı zorluk çekmeden bir hizmeti veya bir alanı kullanabilmesi anlamına gelir. Bu, rampalar ve asansörlerin yanı sıra, altyazılar, kolay okunabilir dil, yüksek kontrastlı yazı tipleri, açık işaretler veya otizm spektrumundaki kişiler için duyusal olarak uygun alanlar anlamına gelir.

Avusturya'da hala özel okullar var mı?

Evet, anaokullarına kapsayıcı eğitim ek olarak, özel eğitim ihtiyaçları olan çocuklar için özel okullar bulunmaktadır. Engellilerin Hakları ile İlgili Birleşmiş Milletler Sözleşmesi, kapsayıcı eğitimi standart olarak savunmaktadır, ancak uygulamada, çift sistem hala geçerlidir. Ebeveynlerin, destek hizmetleri ile birlikte bir anaokulu seçme hakkı vardır.

Daha kapsayıcı bir şekilde hareket etmek için neler yapabilirim?

Üç somut adım: Mekanları ve etkinlikleri planlarken, erişilebilirliği en başından itibaren göz önünde bulundurun. Özellikle engellilikten bahsederken, dilinizi ayarlayın; örneğin, "engelli kişi" yerine "engelli birey" ifadesini kullanın. Kapsayıcılığı engelleyen veya destekleyen politikacıların oy verme kayıtlarını inceleyin.

Şirketler için hangi finansman seçenekleri mevcuttur?

Sosyal İşler Bakanlığı, diğer faaliyetlerinin yanı sıra, engelli bireylerin istihdamını, engellilere uygun çalışma alanlarının oluşturulmasını, eğitimleri ve farkındalık yaratma çalışmalarını desteklemektedir. Avusturya Ticaret Odası da NEBA finansman programı hakkında bilgi sağlamaktadır.

Terimler Sözlüğü: Önemli Kavramlar

Erişilebilirlik: Herhangi bir engel olmadan, mekanlara, bilgilere ve hizmetlere erişim.
Engellilik yardımı almaya uygun: Avusturya'da, en az %50 engellilik derecesine sahip olduğunu gösteren yasal bir durum.
EAA: Avrupa Erişilebilirlik Yasası, dijital erişilebilirlik için bir AB direktifi.
Kapsayıcı eğitim: Yeteneklerinden bağımsız olarak, tüm çocukların birlikte öğrenmesi.
Basitleştirilmiş dil: Öğrenme güçlüğü olan veya sınırlı dil becerilerine sahip kişiler için kullanılan, sadeleştirilmiş bir dil biçimi.
Nöroçeşitlilik: Otizm, dikkat eksikliği ve hiperaktivite bozukluğu (DEHB), disleksi ve Tourette sendromu gibi nörolojik farklılıklar.
Akran danışmanlığı: Yardım arayan kişilere, benzer deneyimlere sahip kişiler tarafından sağlanan danışmanlık.
Kişisel destek: Bireyin kendi belirlediği bir destek modeli.
BM Engellilerin Hakları Sözleşmesi: Birleşmiş Milletler Engellilerin Hakları Sözleşmesi.
WCAG: W3C tarafından yayınlanan Web İçeriği Erişilebilirlik Yönergeleri.