Inclusione in Austria

Cosa significa inclusione?

L'inclusione significa che ogni persona appartiene fin dall'inizio. Senza domande, senza condizioni, senza la necessità di valutare se qualcuno si adatta. Una società è inclusiva quando le sue strutture sono progettate in modo tale che tutti possano partecipare: a scuola, sul posto di lavoro, nei trasporti pubblici, alle urne, su internet.

A differenza dell'integrazione, che si chiede: "Come si adattano le persone con disabilità, con background migratorio o con una lingua madre diversa alla società esistente?", l'inclusione si chiede: "Come cambia la società affinché tutti possano partecipare?".

I quattro livelli di inclusione

Inclusione fisica: accesso senza barriere a edifici, trasporti e luoghi.
Inclusione comunicativa: lingua dei segni, linguaggio semplice, informazioni multilingue, sottotitoli e audiodescrizioni.
Inclusione sociale: partecipazione all'istruzione, al lavoro, alla cultura e alla politica senza gruppi speciali.
Inclusione digitale: siti web, app e tecnologie assistive conformi alle linee guida WCAG, e protezione contro l'esclusione digitale.

Inclusione in Austria: i dati

L'inclusione può essere misurata. Tre set di dati riflettono lo stato attuale.

Persone con disabilità

Secondo i dati di Statistics Austria, circa 1,4 milioni di persone in Austria hanno una disabilità permanente. Questo rappresenta circa il 16 percento della popolazione. In un'indagine sulla situazione di vita delle persone con disabilità, il 21 percento ha riferito di aver subito discriminazioni negli ultimi dodici mesi, principalmente sul posto di lavoro e nell'accesso ai servizi.

Mercato del lavoro

Secondo i dati dell'AMS del 2024, il tasso di occupazione delle persone con disabilità in Austria è di circa il 51 percento, rispetto al 75 percento della popolazione generale. Le aziende con 25 o più dipendenti sono obbligate dalla legge sull'impiego di persone con disabilità ad assumere almeno una persona con disabilità o a pagare un'imposta compensativa. Più dei due terzi delle aziende intervistate non rispettano pienamente questa quota.

Istruzione

L'Austria si è impegnata a promuovere l'istruzione inclusiva attraverso la ratifica della Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità nel 2008. Attualmente, secondo il Ministero dell'Istruzione, circa il 60 percento degli studenti con bisogni educativi speciali frequentano scuole normali, mentre il resto frequenta scuole speciali. Vienna ha istituito il primo modello inclusivo a livello regionale nel 2018.

Quadro giuridico in Austria

Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità (Bollettino di legge federale III n. 155/2008): Vincolante dal 2008, obbliga il paese a garantire l'istruzione inclusiva, l'occupazione e la partecipazione.
Legge sull'uguaglianza di opportunità per le persone con disabilità (Legge federale sull'uguaglianza per le persone con disabilità): Vieta la discriminazione basata sulla disabilità nella vita quotidiana e nella fornitura di servizi.
Legge sull'impiego delle persone con disabilità (Legge federale sull'impiego delle persone con disabilità): Regola la protezione del lavoro e gli obblighi di assunzione.
Legge federale sulle persone con disabilità (Legge federale sulla disabilità): Regola i benefici sociali e le indennità di assistenza.
Legge sull'accessibilità del web (Legge federale sull'accessibilità del web): Attua una direttiva dell'UE, obbligando le autorità pubbliche a fornire siti web e applicazioni accessibili secondo le linee guida WCAG 2.1 AA.
Legge europea sull'accessibilità (EAA): Obbligatoria dal 28 giugno 2025, per i fornitori privati di servizi bancari, e-commerce, e-book, biglietti di trasporto e altro.

I punti di riferimento per la segnalazione di discriminazioni includono il Difensore Civico per le persone con disabilità e il servizio del Ministero degli Affari Sociali.

Inclusione a Vienna: Punti di contatto e iniziative

Consulenza e autodeterminazione

BIZEPS, Centro per la vita autonoma: Consulenza tra pari, empowerment politico e informazioni sull'assistenza personale.
Difensore Civico per le persone con disabilità: Consulenza legale gratuita in caso di discriminazione.
Servizi sociali di Vienna: Assistenza personale e servizi di accompagnamento.
Associazione austriaca dei non vedenti e ipovedenti: Consulenza, riabilitazione e formazione alla mobilità.
Associazione austriaca dei sordi: Interpretazione della lingua dei segni, consulenza.
autArK: Consulenza e supporto per persone con disabilità nell'ambito del lavoro.

Istruzione e lavoro

equalizent: Specializzata nel collocamento e nella formazione di persone con disabilità a Vienna.
Lichterkette: Supporto per persone con difficoltà di apprendimento a Vienna.
integration:wien: Associazione genitori per l'istruzione inclusiva.
Selbstbestimmt Leben Österreich (SLIÖ): Organizzazione ombrello del movimento per i diritti delle persone con disabilità.

Cultura e sport

Theater im Augarten: Spettacoli regolari in linguaggio semplificato.
Wiener Festwochen: Sempre più spettacoli con audiodescrizione e sottotitoli.
Special Olympics Austria: Sport per persone con disabilità intellettive.
Inklusionswoche Wien: Serie annuale di eventi intorno al 3 dicembre.

Giornate di sensibilizzazione sull'inclusione

3 dicembre, Giornata internazionale delle persone con disabilità, proclamata dalle Nazioni Unite.
5 maggio, Giornata europea di azione per le persone con disabilità.
21 marzo, Giornata mondiale della sindrome di Down.
2 aprile, Giornata mondiale di sensibilizzazione sull'autismo.
10 ottobre, Giornata mondiale della salute mentale.

Inclusione digitale: cosa significa accessibilità web

Secondo i test della Hilfsgemeinschaft der Blinden und Sehschwachen (Associazione per i non vedenti e ipovedenti), oltre il 90 percento dei siti web in Austria non è completamente accessibile. Immagini senza testo alternativo, colori con contrasto insufficiente, moduli senza navigazione tramite tastiera: questi sono gli ostacoli più comuni.

Con la legge europea sull'accessibilità, che entrerà in vigore il 28 giugno 2025, non solo le agenzie governative, ma anche i fornitori privati di determinate dimensioni sono tenuti a rendere accessibili i loro prodotti digitali. Ciò riguarda l'e-commerce, l'online banking, gli smartphone, i terminali di self-service, gli e-book e i sistemi di biglietteria.

iks.haus segue costantemente lo standard WCAG 2.1 AA. I sottotitoli in diretta in tutti i contenuti video, le versioni audio TTS (text-to-speech) di tutti gli articoli, le versioni in linguaggio semplificato per argomenti complessi, la navigazione tramite tastiera e la compatibilità con i lettori di schermo sono una pratica editoriale standard, non caratteristiche speciali.

Domande frequenti sull'inclusione

Qual è la differenza tra inclusione e integrazione?

L'integrazione si pone la domanda: come si adattano le persone alla società esistente? L'inclusione si pone la domanda: come cambia la società affinché tutti possano partecipare? L'integrazione presuppone che qualcuno sia esterno e debba entrare. L'inclusione presuppone che tutti siano già all'interno e che le strutture lo rendano possibile. Per saperne di più sull'integrazione, visitare il sito iks.haus.

Cosa dice la Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità?

La Convenzione, adottata nel 2006 ed entrata in vigore in Austria nel 2008, obbliga gli stati firmatari, tra le altre cose, a promuovere l'istruzione inclusiva (articolo 24), la partecipazione alla vita lavorativa (articolo 27), l'accessibilità (articolo 9) e l'autonomia (articolo 19). L'Austria ha un Piano d'azione nazionale sulla disabilità per il periodo 2022-2030 per affrontare queste tematiche.

Cos'è l'assistenza personale?

L'assistenza personale è un modello di supporto autonomo in cui le persone con disabilità decidono autonomamente quando, dove e come ricevere aiuto. Organizzano autonomamente la loro assistenza e agiscono come datori di lavoro. In Austria, l'assistenza personale è finanziata a seconda dell'ambito di vita, attraverso le regioni e il Ministero del Welfare.

Cosa significa concretamente accessibilità?

L'accessibilità significa: una persona può utilizzare un servizio o uno spazio senza assistenza esterna e senza difficoltà eccessive. Questo si applica sia alle rampe e agli ascensori, sia ai sottotitoli, al linguaggio semplice, ai caratteri ad alto contrasto, alla segnaletica chiara o agli spazi sensorialmente adatti per le persone con autismo.

Esistono ancora scuole speciali in Austria?

Sì, oltre all'inclusione nelle scuole ordinarie, esistono scuole speciali per bambini con bisogni educativi speciali. La Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità promuove l'istruzione inclusiva come standard, ma, nella pratica, il sistema duale rimane in vigore. I genitori hanno il diritto di scegliere una scuola ordinaria con servizi di supporto.

Cosa posso fare per agire in modo più inclusivo?

Tre passi concreti: quando si pianificano spazi ed eventi, considerare l'accessibilità fin dall'inizio. Adattare il linguaggio, soprattutto quando si parla di disabilità, ad esempio, "persona con disabilità" invece di "persona disabile". Esaminare i voti dei politici che ostacolano o promuovono l'inclusione.

Quali finanziamenti sono disponibili per le aziende?

Il Ministero degli Affari Sociali, tra le altre cose, sostiene l'impiego di persone con disabilità, la creazione di ambienti di lavoro accessibili, la formazione e iniziative di sensibilizzazione. La Camera di Commercio austriaca fornisce inoltre informazioni sul programma di finanziamento NEBA.

Glossario: Termini importanti

Accessibilità: Accesso a spazi, informazioni e servizi senza ostacoli.
Idoneità per i sussidi per disabili: Uno status legale in Austria che indica un grado di disabilità minimo del 50 percento.
EAA: European Accessibility Act, una direttiva europea per l'accessibilità digitale.
Istruzione inclusiva: L'apprendimento congiunto di tutti i bambini, indipendentemente dalle loro capacità.
Lingua semplificata: Una forma semplificata della lingua per persone con difficoltà di apprendimento o con competenze linguistiche limitate.
Neurodiversità: Variazione neurologica, come l'autismo, l'ADHD, la dislessia e la sindrome di Tourette.
Consulenza tra pari: Consulenza fornita da persone con esperienze simili a quelle di chi cerca aiuto.
Assistenza personale: Un modello di supporto autodeterminato.
UN CRPD: Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità.
WCAG: Web Content Accessibility Guidelines del W3C.